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鄄城县地方史志工作管理暂行办法
来源:山东省情网 作者:鄄城县史志办 浏览次数: 发布时间:2016-11-30 10:14:48 更新时间:2016-11-30 10:14:48

   第一条 为规范和加强鄄城县地方史志编纂、管理和开发利用工作,发挥地方史志“存史、资政、教化”功能,根据国务院《地方志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》的有关规定,结合本县实际,制定本办法。

    第二条 本办法适用于本县行政区域内地方史志的资料征集、研究、编纂、管理、开发利用和咨询服务工作。
    第三条 本办法所称地方史志,包括地方史书、志书、地方综合年鉴及地情文献。
    地方志书,是指全面系统地记述本县行政区域内自然、政治、经济、文化和社会等方面或某一方面、某一领域的历史与现状的资料性文献。包括县志、乡镇(街道)志(史)、村(居)志(史)、行业(部门)志(史)等。
    地方综合年鉴,是指全面系统记述本县行政区域内自然、政治、经济、文化、社会等方面或某一方面、某一领域情况的年度资料性文献。包括县年鉴、乡镇(街道)年鉴、村(居)年鉴、行业(部门)年鉴等。
    地情文献,是指系统记述本县行政区域内自然、政治、经济、文化、社会等方面或某一方面、某一领域的资料性文献。包括县、乡镇(街道)、村(居)和机关、社会团体、企事业单位等编纂的其他地情资料性文献。
    第四条 县政府加强对本行政区域地方志工作的领导,将地方志工作纳入本地经济和社会发展规划。地方志工作所需经费列入同级财政预算。
    第五条 县地方史志编纂委员会办公室(以下简称县史志办)是本行政区域内的地方史志工作主管机构,履行下列职责:
    (一)贯彻执行地方史志工作法律、法规;
    (二)拟定鄄城县地方史志工作规划和编纂方案;
    (三)组织、指导、督促和检查全县地方史志工作;
    (四)组织编纂鄄城县志、鄄城县综合年鉴、鄄城县地情文献;
    (五)负责本县行政区域内各类史书、志书的编纂业务指导、评审、审核、定稿、存档备案工作;
    (六)征集、整理、保存地方史志文献和资料,组织整理旧志,推动地方史志理论研究,总结交流地方史志编修经验;
    (七)组织培训地方史志业务人员;
    (八)开发利用地方史志资源,开展地情研究,建设方志馆、地情资料库和地情网站,为公众读志用志提供服务;
    (九)完成本级人民政府和上级地方志工作机构交办的其他任务。
    第六条 以本县行政区域名称冠名的地方史书、志书、地方综合年鉴、综合地情文献,由县史志办按照规划组织编纂,其他组织和个人不得编纂出版。

除以本县行政区域冠名的地方史书、志书和地方综合年鉴外,乡镇(街道)、村(居)、机关、社会团体、企事业单位、其他组织和个人可以编纂出版有助于经济社会发展的其他地方史书、志书及地情类书籍,编纂单位或个人应当按照隶属关系或者注册登记关系报县史志办备案,县史志办应当对史书、志书编纂活动进行业务指导。

第七条 从事地方志编纂业务的人员应当具备相应的专业知识和学术水平。编纂以鄄城县行政区域名称冠名的地方史书、志书、地方综合年鉴、综合地情文献的人员,由县史志办选任或聘任;编纂本县行政区域内的乡镇(街道)、村(居)、行业(部门)等各类史书、志书、年鉴、地情文献的人员,由相关乡镇(街道)、村(居)、行业(部门)选派或聘任熟悉修志业务的人员担任,报县史志办备案。地方史志编纂实行专、兼职人员相结合,广泛吸收有关专家、学者参加。编纂人员应当做到恪尽职守、客观公正、秉笔直书、尊重史实。任何单位和个人不得要求编纂人员在地方志中做虚假记述。
    第八条 编纂地方史志,按下列程序进行:
    (一)以鄄城县行政区域名称冠名的地方史书、志书(鄄城县志)、地方综合年鉴(鄄城年鉴)、综合地情文献由县史志办制定编纂规划,报县政府批准后组织编纂。具体程序是:
    1.县史志办按照地方史志编写年限要求,结合本县实际,对需开展的地方史志编纂工作,制定出编纂规划,报县政府批准。
    2.县史志办制订详细的编纂方案,提交县地方史志编纂委员会讨论审议后,报县政府批准后下发全县,启动编纂工作。其中,鄄城县志编纂方案须报菏泽市史志办公室批准后实施。根据编纂方案规定,承担编纂任务的机关、社会团体、企事业单位,应当将编纂工作列入工作计划,保障工作条件,按要求完成地方史志的资料收集整理、初稿编纂、报送等工作,并对编纂的初稿质量及提供的资料真实性和准确性负责。

    3.县史志办负责组织编纂业务培训、指导编纂业务开展、检查验收地方志(史)稿、出版发行地方志(史)等工作。
    4.鄄城县志编纂定稿后,报菏泽市地方史志编纂委员会审定,并报省政府史志工作机构备案,经县政府批准后出版。

    5.鄄城县年鉴、鄄城县综合地情文献编纂定稿后,经县地方史志编纂委员会审定,报县政府批准后出版。      (二)本县行政区域内的乡镇(街道)、行业(部门)等组织和单位编纂的史书、志书、年鉴、地情文献,在县史志办的指导下进行。具体程序是:

    1.乡镇(街道)、行业(部门)、社会团体制订编纂方案,报县史志办审查后组织实施。
    2.乡镇(街道)、行业(部门)、社会团体按照地方史志编写要求,组织力量编写地方志(史)稿;志(史)稿形成后,报县史志办审查,并在县史志办指导下组织召开评议会议,根据评议意见修改完善志(史)稿,报县史志办终审批准后,按照有关规定出版印刷。  

    3.乡镇(街道)、行业(部门)、社会团体应在史书、志书、年鉴、地情文献出版后30日内向县史志办报送10本以上样书和电子文本。
    (三)本县行政区域内的村(居)编纂各自史书、志书,在县史志办指导下进行。具体程序是:
    1.村(居)在县史志办指导下拟定编纂方案,报所在乡镇(街道)和县史志办备案后组织实施。
    2.村(居)按照地方史志编写要求,组织力量编写志(史)稿;志(史)稿形成后,在县史志办指导下组织召开评议会,根据评议意见修改完善志(史)稿。修改后的志(史)稿送本村党支部、村委会和所在乡镇(街道)审查定稿。如公开出版,送县史志办审查批复后出版;如不公开出版发行,报县史志办备案。印刷及出版后30日内向县史志办报送样书10本和电子文本。

    第九条 县史志办依法向辖区内机关、社会团体、企事业单位和其他组织以及公民征集有关地方史志资料,相关单位和公民应当提供支持。地方史志资料所有人或者持有人不得故意提供虚假资料。县史志办可以对所需资料进行查阅、摘抄、复制,但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及不符合档案开放条件的除外。
    第十条 在地方史志编纂过程中收集到的文字资料、图表、照片、音像资料、实物等以及形成的地方史志文稿,由县史志办集中统一管理,妥善保存,不得损毁;修志(史)工作完成后,应当依法移交方志馆或档案馆保存、管理,个人不得据为己有或者出租、出让、转借。
    第十一条 以行政区域名称冠名的地方史书、志书、地方综合年鉴和相关地情文献为职务作品,依照《中华人民共和国著作权法》第十六条第二款的规定,其著作权由组织编纂的机构享有,参与编纂的人员享有署名权。
    第十二条 地方史志工作应为地方经济社会的全面发展服务。县史志办通过建设方志馆、地情资料库、地情网站等方式,积极开拓社会读志用志途径,加强地方史志工作的信息化建设。公民、法人和其他组织可以利用方志馆、地情资料库、地情网站查阅、摘抄地方志资料。鼓励单位和个人向方志馆捐赠地方史志文献。对捐赠具有收藏价值资料的,方志馆应当向捐赠者颁发收藏纪念证书,并赋予其馆存资料的优先使用权。
    第十三条 县政府对在地方史志工作中作出突出成绩和贡献的单位、个人,给予表彰和奖励。地方史志成果可以参加国家、省和市优秀社会科学成果评奖。
    第十四条 实行地方史志保密审查分级分单位负责制。地方史志的保密审查由提供资料和编写初稿的单位负责,保密主管部门会同县史志办对本级地方史志进行保密审定。地方史志泄露国家秘密的,由有关部门依法查处。
    第十五条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由县史志办按照管理权限责令停止违法行为并限期改正;逾期不改正且造成重大损失或者恶劣影响的,由县史志办提请有关行政部门依法查处或给予处分:
    (一)擅自编纂出版以本县行政区域名称冠名的地方史书、志书、地方综合年鉴、综合地情文献的;
    (二)丢失、损毁单位所有或持有的地方史志资料,或将其据为己有的;
    (三)地方史志资料所有人或持有人故意提供虚假资料的;
    (四)未经审查、验收、批准,单位和个人擅自编纂出版地方史书、志书或地方史书、志书内容存在违反宪法、法律、法规规定的;
    (五)无故拖延、拒绝提供地方史志资料或拒绝承担编写任务的;
    (六)拒不向县史志办报送地方史志出版物和文献资料(含纸质版、电子版)的。

     有上述第(一)、(二)、(四)款行为,造成重大损失或者恶劣影响的,县史志办可以依法提请有关部门追究相关人员的责任。
    第十六条 任何单位和个人有权对违反本办法的行为进行举报。
    第十七条  本办法有效期两年,自发布之日起施行。


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