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拓展地方志在建设新李沧中的服务功能
来源:山东省情网 作者:那洪岐 浏览次数: 发布时间:2008-11-12 10:50:48 更新时间:2008-11-12 10:50:48

    一、发挥信息功能,积极开展读志用志,为当前各项事业发展服务
    李沧区是青岛市1994年4月经国务院批准实行区划由原沧口区和李村镇合并后成立的新区。编修地方志是李沧区进行社会主义经济建设、政治建设和文化建设的需要。2001年3月份,李沧区委、区政府启动了编篡《李沧区志》等系统文化工程。经过3年努力、区史志办修订出版了《青岛市沧口区志》(66万字),又编篡出版了《李沧概况》(27万字)、《李沧区大事记》(15万字)、《史志资料选编》一、二、三辑,全区34所小学编写了《校志》,区教体局、区卫生局编写了《李沧区教育志》、《李沧区卫生志》,区供销合作社编写了《李沧区供销合作社志》,区商业资产经营公司编写了《李沧区商业志》。此外,青岛师范学校编写了《校志》,青岛第八医院、青岛农业科学院都编写了《院志》,区属各中学都编写了《校志》。这些地方志资料集中反映了原沧口区和李沧区域的自然、政治、经济、军事、文化、人物、社会等各个方面发展变化的全貌,为李沧区的各项事业发展提供了信息资源和服务功能。
    二、开拓信息资源,为领导掌握情况,制定区域经济发展管理决策服务
    在社会主义市场经济条件下,各级领导能否正确运用科学的理论方法,把握事物发展的内在规律,进行科学决策,对驾驭全局,推动本区域、开创工作新局面,关系极为重大。各级各部门领导,也因此更加认识到方志的巨大作用,《李沧概况》成了许多领导的案头必备之物。《李沧概况》概括反映李沧自建区以来的基本情况,重点记述“九五”期间李沧区经济与社会发展成就,展望“十五”期间发展目标。上篇设“区情简介”、“机构”、“城区建设”、“经济状况”、“各项事业”、“风物民情”、“投资指南”、“为民服务”、“大事记”、“人物”10个栏目;下篇为全区11个街道,各设1个栏目。同时,内容中分门别类地撰述汇编基础资料和数据,信息量大、涵盖面广、实用性强、图文并茂,集可读性、科学性、存史性和时效性为一体。
    该志书资料实已成为各级领导制定实行决策方案和社会各界人士了解李沧区情况的普及性工具书。
    在开拓信息资源,为领导掌握情况,制定区域经济发展决策管理服务方面,我们采取了两个方面措施:首先利用召开《李沧概况》发行仪式的形式,将志书发放到全区各级(区委、区人大、区政府、区政协、区纪委及区直部门)领导手中。其次,通过市史志地情资料库网络向全青岛市进行宣传,扩大服务功能,收到了显著成效。
    三、开拓信息资源,为促进招商引资、商贸兴区,经济发展服务
    (一)促进招商引资
    李沧区是青岛市内四区之一,位于青岛市城乡结合部,辖11个街道办事处,辖区面积为97.98平方公里,人口35万,常住人口28万,有青钢集团、碱业集团、橡胶集团、汽车制造、纺织集团等29家青岛市区驻区大中型企业,4000多个国有、集体、股份制私营企业,按照建设现代化国际大都市城区和区域发展的需要,李沧区已与世界26个国家和地区建立了经贸合作关系,每年要接待大批来自世界各地的参观访问代表团和洽谈投资的客商,并派出大批专业人员到国外参观、访问、学习。足迹遍及美国、法国、德国、韩国、日本、欧盟、南非、巴西等国家和地区,并与这些国家和地区尤其是与韩国、日本建立了密切的经贸关系。在交往中,注重将李沧区的招商环境、条件、政策、地方志资料信息介绍交换给对方。1999年,李沧区开办了招商引资网站,建立了包括3种语言的招商专栏网页,并建成了《李沧概况》、《投资指南》等多个板块的大型网站。同时,每年还通过“中外友人联谊会”、“外商服务月”等多种形式的活动加强与驻区外国友人的交流,并且还通过聘请国外客商担任“李沧区经济顾问”的形式,与国外大企业集团建立长期的密切的经济联系。由于加强了信息资源推介,使越来越多的国内外的客商和友人了解了李沧区优越的自然条件、淳朴的民风民俗和良好的投资环境,吸引了国内外大量客商和游人前来参观、洽谈投资办企业并定居生活。到2006年全区已有708家外资企业落户李沧区投资生产。
    (二)促进商贸兴区
    李沧区具有发展商贸业的区位优势和传统,形成并巩固了青岛市区北部商业中心地位。维客集团、北方国贸大厦、利客来商贸中心、爱客家等大型商场流通企业多年来跻身青岛十大商场排行榜,汽车交易、蔬菜批发、建筑材料等专业市场进一步完善;房地产、社区服务、旅游、仓储、信息、招商咨询等第三产业领域得到拓宽。李沧区将全力打造“三个商圈”,重点发展“三个组团”。
    三个商圈依托维客、北方国贸、利客来三大商厦,建设李村中心商圈;通过网上信息推介《李沧概况》志书中商业投资环境介绍、通过招商引资等形式,吸引国内外大型连锁店进驻李沧,带动东李商圈的发展;通过振华路两侧的改造、大型商场超市建设带动沧口商圈的繁荣。
    三个组团(一)商贸企业积极引导和扶持维客、北方国贸、利客来等采取参股、控股、收购、联合等多种形式,实现低成本扩张,不断增强辐射力,成为能够与国际、国内市场相对接的发展平台。引进、培育和完善一批服务功能全、集聚力和辐射力强的大型超市及品牌店、名牌店、专卖店,进一步优化布局结构,逐步形成李沧商贸新体系;(二)专业批发市场加强信息传播作用,启动深圳控股农副产品批发市场建设项目,建成覆盖华北、辐射全国、面向国际的批发销售市场,建成功能完善、辐射广泛、特色突出的市场体系,增强李沧区商贸业的吸引力和竞争力;(三)现代物流业依托308国道、重庆路、青银高速公路等,加快物流配送业的发展、加快建立现代化物流配送基地或大型超市,以此为龙头,推广连锁超市、物流配送等流通业态,加快业态转型,实现流通方式现代化。加快信息市场和中介组织的培育和发展,丰富三产业态,促进商贸业全面快速发展。
    四、开拓信息资源,加快文化旅游业和城市建设业发展
    (一)文化旅游业事业活跃
    李沧区旅游资源丰富,其主要特点是:山海一体、气候宜人、风景秀丽、交通方便,具有得天独厚的自然条件和自然景观。区内主要的名胜古迹有古城顶遗址、大枣园牌坊、于家下河仙姑塔、明贞观、李村基督教堂以及竹子庵、靴子石山、三清洞、康有为墓葬原址等。另外还有万亩桃园、百果山、都市农业观光园、李村维客广场、文化公园、沧口公园、烟墩山公园、十梅庵风景区等。近年来,李沧区委、区政府十分重视旅游资源的开发利用和扩大招商引资吸引力。投资修复了明贞观、大枣园古牌坊、于家下河仙姑塔。自2002年始,先后举办了四届中国青岛赏花会,在市、区政府信息网站上发布信息和图片进行宣传、扩大了文化、旅游知名度。
    近年来,李沧区在充分挖掘梅花、桃花、映山红三种主打花卉资源的基础上,还努力培养推出新的花卉品种。其中,位于李沧东部的毕家上流村建设了300亩面积的百果山农业生态观光园,引进了睡莲、荷花等水生植物,睡莲已初成规模。2005年7月9日,在这里举办了全国荷花展览会暨国际荷花学术研讨会。
    在初春的季节里,大型歌舞演出、群众踏春赏花、民俗演出、花卉、根雕展、摄影、征文、书画、经贸洽谈等各项活动,为岛城市民和中外游客奉献上一道道“文化盛宴”。同时,李沧区借“以花为媒”开展一系列的经贸活动,各大商场、超市加大宣传力度,搞促销优惠活动周,将商业淡季转变为旺季,商品销售量同比上升50%-70%。2004年、2005年赏花会还将经贸洽谈会列为活动内容,与韩国、日本、美国等客商签订了价值1500多万美元的项目订单。
    (二)城市建设步伐加快
    建区以来,李沧区根据青岛市委、市政府“加快城市化进程,缩小南北差距”的战略部署,把李沧建设成为青岛市最适宜发展和安居的现代化新城区为目标,确定了“一个开发、三个改造”(即开发建设东部新城区,改造区内主要交通干线、河流及两侧,改造老城区重点地段,改造部分村庄)的总体方针和政府主导、全社会参与的综合整治“河、路、山”为主线的城市环境改造思路,加快改变李沧区的整体形象。几年来,启动和实施了“四个十”工程:一是全面启动十大战略发展工程:打造了青岛都市工业园示范区;做强青岛商贸中心;打造建设青岛中央居住区;构建立足青岛、辐射山东的现代物流集散地;推进中西部旧城改造;实施现代化生态城区建设;建设青银高速公路、308国道、重庆路两侧城市景观;构筑李沧旅游新格局;综合整治西部旧城区超期服役道路;改善部分居民小区人居环境。力争用三至五年时间,实现三年出新貌、将一个崭新的李沧呈现在全市人民面前的目标。二是确保完成十件实事:整治128条背街小巷;实施社区平安工程;推进放心食品工程进社区;改造完善汾阳路、唐山路、四流中路三所小学;加快李村大集改造升级;建设李沧文化公园;建设科技馆;建设区人力资源市场;扩建区社会福利院;构建“李沧政务信息网”。三是实施十二个二产重点经济项目。四是实施十个三产重点经济项目。
    建区以来,李沧区经济建设以及各项事业持续健康、快速发展。2001年,全年实际利用外资2628.1万美元,比上年增长29.5%,累计引进外资2亿美元;全年引进内资2.5亿元,比上年增长1.8倍;区财政收入实现2.14亿元,比上年增长22.6%。2005年全区实际利用外资13亿美元,比上年增长42.9%;实际利用内资20.97亿元,比上年增长19.2%;区级财政收入实现5.76亿元,比上年增长17.45%。
    在各项事业发展中,李沧区史志办编纂出版发行的《李沧概况》、《青岛市沧口区志》、《青岛市李沧区大事记》、《史志资料选编》一、二、三辑、《村庄简志》以及《青岛市李沧区教育志》、《卫生志》、各学校的《校志》、《部门志》、《村志》等地方志资料在实施过程中都充分发挥了显著的优势作用,提供了翔实、丰富的信息资源,在推动经济发展、城市建设、三个文明建设工作中起到了事半功倍的服务功能。
                                                                (作者单位:青岛市李沧区史志办公室)

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