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 第十九编 政 法
  第一章 公 安

   第二节 治安管理


    一、公共娱乐场所管理
    2003年,全县管理娱乐场所778处,其中:饭店429处,理发店145处,美容美发厅58处,网吧37处,台球场8处,练歌房3处,武术馆6处,电子游戏厅3处,录像放映厅2处,洗脚房3处,洗浴中心7处,浴室55处。
    二、爆炸物品管理
    2003年底,全县共管理民爆物品销售站3个,民爆物品使用点181个,从业人员545名;爆炸物品储存库3处??;全年共查处涉爆治安案件194起,治安处罚211人;收缴非法炸药3415千克,雷管161347枚,导火索587米,鞭炮130余万头。
    三、枪支弹药管理
    2003年,全县共查处涉枪案件10起,治安处罚22人,收缴非法土、猎枪24支。
    四、特种行业管理
    2003年底,全县有特种行业308家,其中:旅馆业136家,旧货业78家,刻字业15家,印刷业79家,从业人员1682人。
    五、湖上治安
    1986年10月,由山东省公安厅批准设立东平湖公安分局,编制18人,负责东平湖治安管理。湖上治安以防范为基础,打击各类违法犯罪,维护湖上治安秩序。1997年5月,东平湖分局设立110报警机动队,主要负责湖上治安及服务群众,有冲锋舟4艘,联动船只3艘。湖周边渔村、半渔村37个,从事捕捞人员61000人,养殖人员2万余人。1997年以来查处在东平湖内电鱼、炸鱼等违法案件370余起,查获电、炸鱼船只200余只,打击处理违法人员500余人次。随着东平湖旅游人员增多,公安分局配合有关部门加强对旅游船只安全检查,积极抢险救灾。1997年10月3日,3艘旅游船载有70余名游客驶上湖心岛,下午突起大风,游人被困,分局民警3艘船只参加抢险,至次日凌晨2点,将被困游人安全营救。
    六、专项斗争
    1989年初,集中两个月的时间开展了以打击盗窃、抢劫、强奸犯罪为重点的专项斗争。斗争中,打掉了12人犯罪团伙,破案20余起。
    1991年3月,在沙河站、彭集、新湖、州城4乡镇开展了打击盗割高压电力线犯罪活动的专项斗争。10月份,开展了以打击盗窃犯罪为重点专项斗争,抓获犯罪分子300余名,破案100余起。
    1992年,针对县城驻地盗窃摩托车、自行车和入室盗窃突出问题,抽调20多名干警,开展专项打击,一举查获5个盗窃团伙,破获盗窃案件70余起。其中摧毁以刘××为首的11人重大犯罪团伙,该团伙以承包饭店为掩护,甲地作案,乙地销赃,盗窃摩托车17辆、自行车30多辆,价值6万余元。1992年冬季开展了以打击盗窃、抢劫柴油三轮车、大牲畜、粮食等犯罪活动为重点的破案会战,破获刑事案件433起,其中盗窃案件369起,抢劫24起。
    1996年4月,根据区域犯罪特点,在东平镇开展以打击入室盗窃,在商老庄、戴庙、银山、斑鸠店、旧县五乡镇,以打击盗窃机动三轮为主的专项斗争。这次专项斗争共破获各类案件165起,抓获各类违法人员89名,打掉犯罪团伙5个、成员22人。刑警大队组织旧县、斑鸠店、银山、戴庙等分局、所联合行动,在斑鸠店镇杨闸村、陈庄村挖出一重大盗窃团伙,7名案犯被一网打尽,由此破获重大案件15起。
    1997年6月,开展了为期1个月的打击盗窃、抢劫机动车专项斗争,11月,开展了为期50天的打击盗窃、抢劫犯罪破案会战,打掉一个3人重大盗窃团伙。该团伙自1996年以来,先后在银山、戴庙、斑鸠店等地盗窃拖拉机8台,三轮车4辆,摩托车3辆,牛10头,小麦8000余斤,总价值10万余元。
    1998年初,针对一些村庄农用车、牲畜等财物被盗的突出特点,开展农村社会治安整治专项斗争,在彭集镇挖出一个20余人抢劫、盗窃犯罪团伙,一举破获盗抢案件200余起,价值17万余元。8月,针对东平湖西220国道沿线区域多次发生抢劫客车和摩托车的案件,县城的摩托车被盗案件突出的问题,组织开展了县城以打击盗窃摩托车,湖西以220线沿线区域为重点,打击抢劫、公路拎包盗窃为主的专项治理。县城周围和220国道沿线10个派出所参战,局机关抽调干警30名,深入到重点地区,专项治理。共破获刑事案件43起,侦破了影响较大的“8.14”、“8.23”公路客车抢劫案件,县城盗窃摩托车的系列犯罪案件,查获犯罪嫌疑人21名,其中抓获公路拎包盗窃犯罪嫌疑人7名,查获犯罪团伙3个,成员13名,遏制了刑事案件上升的势头。10月,开展了打击走私、盗窃、抢劫机动车的专项斗争,抓获犯罪嫌疑人5名,追回摩托车8辆,农用机动车2辆及其它物品1宗,总价值4万余元。
    2000年9月20日至10月底,集中开展了打击盗窃犯罪专项斗争。连续40天奋战,破获各类刑事案件165起,其中盗窃154起,抢劫3起,其他8起,抓获违法犯罪嫌疑人74人,其中逮捕9人,刑事拘留14人,治安处罚48人。摧毁犯罪团伙5个,其中抢劫团伙2个,盗窃团伙1个,其他2个。抓获逃犯3名,其中批捕在逃2名,负案在逃1名。缴获被盗抢“夏利”轿车1辆、“昌河”面包车1辆、“华利”面包车1辆、摩托车4辆、自行车2辆、手机照相机等其他物资1宗,总价值17万余元。缴获炸药1900余公斤,盗版书籍1万余册,走私香烟1100余条。
    2002年,针对县城摩托车被盗案件多发的实际,4月3日至5月3日,开展了为期1个月的以县城为中心的区域严打整治斗争。共破获刑事案件50起,抓获各类违法犯罪分子150人,其中刑事拘留11人,治安处罚136人,摩托车被盗案件基本得到控制。
    2003年3月17日至4月17日,针对湖西几乡镇盗窃、抢劫案件突出的实际,组织了以银山、斑鸠店为中心,辐射220国道沿线的区域社会治安综合治理。共抓获犯罪嫌疑人14名,追回各类逃犯6名,破获各类刑事案件82起。3月17日,打掉刘××为首的7人抢劫、盗窃团伙。该团伙自2002年7月以来,在银山、戴庙、梁山县等地盗窃、抢劫作案44起,涉案价值5万元。5月,针对新湖、沙河站一带牲畜被盗、抢劫案件高发的情况,组织警力堵截、守候,遏制了此类案件的发生。
    七、打击拐卖妇女儿童
    1989年10月始,开展以打击拐卖妇女、传播淫秽物品违法犯罪活动为重点的专项斗争。至2003年,解救受害妇女20多名。梯门派出所根据群众提供的线索,在南门村将一个南北流窜、拐卖妇女的犯罪团伙一网打尽,依法逮捕人贩子5名。
    1991年7月至9月,开展打击拐卖妇女、儿童犯罪专项斗争。挖出人贩子58名,查获收买被拐卖妇女的买主14名。摧毁拐卖妇女的犯罪团伙8个,查获成员30名,查破案件63起。解救被拐卖的受害妇女29名,儿童3名。
    2000年,根据公安部统一部署,从4月1日起,开展为期3个月的打拐专项斗争。共摸底排查出拐卖妇女儿童嫌疑人58名,被拐妇女48名,儿童4名。共进行两次集中抓捕和解救行动,抓获拐卖妇女儿童犯罪嫌疑人23名,解救妇女41名,儿童2名。
    八、打流窜、挖团伙、追逃犯
    1989年初,利用1个月的时间,开展了打击盗割、破坏农用输电线路犯罪活动的专项斗争。抓获15人的盗割、破坏农用电力设施,涉及5个乡镇的犯罪团伙。
    1990年7月至10月开展以“破大案、挖团伙、打流窜、追逃犯”为主攻方向的专项斗争。追回批捕、负案在逃的犯罪嫌疑人8名。1988年,将批捕在逃犯、久抓未获的重大抢劫、盗窃、轮奸犯罪团伙首犯赵××以及全省挂号的批捕在逃的重大盗窃犯张智全等罪大恶极的罪犯缉拿归案。
    1995年4月至6月,先后追回批捕在逃、负案在逃的重大犯罪嫌疑人19名,有6名案犯主动投案自首。在追逃专项斗争中,商老庄派出所两下荣城、七上梁山,行程数千里,将负案在逃两年之久的抢劫、盗窃犯追捕归案。
    1999年7月至9月,追回各类逃犯31名。如1996年“12.12”银山供销公司炸药库24万枚雷管特大抢劫案主犯毛庆房,案发后改名换姓潜藏于天津,县公安局干警三下天津,将其抓获归案。5月10日,追捕干警行程4000公里,在宁夏银川市警方配合下,将重大杀人在逃犯张玉印捕获。
    九、打击抢劫、抢夺
    1990年5月,在湖西5乡镇开展打击车匪路霸、抢劫犯罪斗争,破获抢劫案件100余起。
    1994年3月,展开围歼“车匪路霸”专项斗争,跟车上线、蹲点守候、治安巡逻、摸底排查、多管齐下,一举查获犯罪分子36名,维护了220线良好治安交通秩序。
    1995年,针对县境内220国道“车匪路霸”猖獗的问题展开专项斗争,查获犯罪团伙3个,抓获团伙成员16名,使发生在境内220线的拦车抢劫、抢劫乘客钱财和拎包盗窃案件基本破获。
    2002年9月至11月,针对抢劫、抢夺等侵财型犯罪突出的特点,开展打“两抢”专项斗争,破获抢劫案件3起,抢夺案件6起,打掉犯罪团伙6个,破案56起,抓获团伙成员26名。8月,打掉一个7人盗窃、抢劫团伙。该团伙自1998年以来抢劫作案1起、抢夺2起、盗窃5起,涉案价值6万余元。
    十、打黑除恶
    2001年4月至2003年4月,先后开展了打击盗窃机动车、牲畜、破坏电力设备、“两抢”等13次行动。破获各类刑事案件1635起,抓获犯罪嫌疑人532名,刑事拘留422名,逮捕282名。查处治安事件2398起,治安拘留2115人次,综合整治治安乱点972处,打掉恶势力团伙7个,各类霸头37名。如2001年5月7日,破获市局督办的7人恶势力团伙。
    十一、禁毒
    2002年,组织开展禁毒严打斗争。共破获贩卖毒品案件10起,非法种植罂粟案件15起,抓获违法犯罪嫌疑人17名,铲除罂粟3000余株,缴获杜冷丁100支。


1986?2003年东平县治安案件查处情况一览表


年  度
         治安案件
总发生数        查破数
         处罚人数


                         教育
         警告
         罚款
         拘留


1986年
         72
         72
         0
         16
         16
         106


1987年
         108
         108
                 47
         38
         110


1988年
         436
         436
         0
         62
         56
         115


1989年
         652
         652
         0
         53
         70
         121


1990年
         534
         534
         0
         33
         60
         83


1991年
         456
         456
         0
         112
         40
         82


1992年
         497
         497
         266
         41
         37
         76


1993年
         474
         474
         263
         56
         37
         70


1994年
         371
         371
         185
         23
         28
         82


1995年
         443
         443
         89
         50
         16
         77


1996年
         358
         358
         78
         61
         30
         119


1997年
         372
         372
         50
         46
         11
         110


1998年
         546
         546
         18
         79
         50
         186


1999年
         646
         646
         31
         53
         120
         360


2000年
         971
         971
         16
         68
         104
         564


2001年
         1135
         1135
         328
         124
         104
         631


2002年
         2237
         2237
         393
         260
         672
         1619


2003年
         1517
         1517
         175
         145
         638
         1278




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