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 经济园区

  东平经济开发区


【概况】 东平经济开发区位于县城北部,白佛山以东,西临济菏高速公路,105国道从开发区穿过,于2002年4月设立,规划面积35平方公里。2003年8月,由“东平县科技工业园管理委员会”更名为“东平县经济开发区管理委员会”。正科级全额事业单位,编制15人,设主任1人,副主任3人。2006年3月,被省政府批准为省级开发区,改名为山东东平工业园区管理委员会。2012年11月,又更名为山东东平经济开发区。内部机构:2004年设办公室、财税分局和公安分局。2005年设招商部、财务部、规划建设部、企业服务部、人事部和办公室。2009年,本着“按需设岗,以岗充人、一职多能、一岗多责”的原则,设立党政办公室、财税分局(挂投融资管理中心牌子)、经济运行局、人力资源局、规划发展局、招商局、社会事务局。市编办批准编制45名,实有28人。至2012年,内设机构7个,职工24人,其中副处级干部2人,副科级以上干部10人。
         2004年—2012年,开发区坚持“布局集中、用地集约、项目集群、产业集聚”发展方向,认真制定发展规划、产业和招商引资政策;加强基础设施建设,做好进入开发区企业、项目审批审核;加强科技管理,推进企业技术进步。2012年,入区企业达到156家,其中规模以上85家,国家和省级高新技术企业分别为11家、24家,国家级农业龙头企业7家。在山东西部79家省级开发区中,高新技术排名第3位。形成了以新能源、生物制药、电子电器、精细化工、生活用纸、机械制造、亚麻纺织、休闲食品等为支柱的工业体系。企业产品有中国名牌11个,中国驰名商标8个,省著名商标25个;国家专利2280项。园区有院士工作站1个,省、市级技术中心分别为15个、20个。2012年,园区固定资产投资累计111.83亿元,实现工业总产值501.76亿元,分别是2004年的6.4倍、5.7倍;实现利税49.2亿元,是2004年的5.7倍,其中利润40.84亿元,税金7.28亿元。成为引领全县经济发展的支柱平台。2010年8月,被评为“山东省最佳投资园区”;2011年11月,被评为“中国最佳投资环境工业园区”“中国最具影响力品牌工业园区”;2012年7月,被评为“省级新型工业化产业示范基地”“省级生态工业园区”“省级安全标准化示范园区”,同年被评为“国家农业产业化集聚园区”。有86名省、市领导和全国100多个县、市、区党政考察团,先后到东平经济开发区参观考察。【高标准制定园区规划】 按照县委、县政府关于“高标准、高起点、大手笔、宽视野”制定园区发展规划的要求,做好各项规划工作。2003年,邀请上海市同济大学专家,规划设计出开发区蓝图,总规划面积35平方公里。一期规划面积4平方公里,起步面积2.6平方公里。将南起银山街,北至东平镇界,东起西山路,西至白佛山根范围内的土地和所有企业、工商业户纳入县经济开发区统一管理。2007年,聘请市规划设计研究院专家,按照“四园三区”及产业园规划布局,详细科学规划了开发区功能设置、道路框架、基础设施等,并与项目开发同步推进。2009年11月,县委、县政府印发《关于进一步加快县工业园区发展的意见》。2010年3月,将临近开发区的原大羊乡尚庄村、东海子村、前海子村、龙山屯村、曹村划归东平街道管理。规划发展局按照“园中园”和“十大园区”建设目标,做出“四纵十二横”的新规划。至2012年,开发区面积由2.6平方公里发展到17平方公里。


【基础设施建设】 2003年,投资5000万元用于基础设施建设,当年形成“三纵三横”道路总体框架。实现“七通一平”,即水、路、电、暖、气、排污、通讯畅通和地面整平。供电公司40天完成35千伏孟村变电站建设。2004年,扩宽孟村路,铺设中心路,修通恒德路,延伸白济河加固工程。2010年,建成区形成“四纵十二横”道路框架,水、电、汽、暖、通讯等配套跟进。至2012年,累计投入资金2.6亿元,修建道路16条,全长49公里,硬化路面37.6万平方米,埋设供水管道26公里、排水管道30公里,架设供电通信线路41公里,建成供电站两处、供电线路40公里。安装路灯4340盏。2011、2012年,加快推进信息化建设,改造白佛山以东通信线路,增容县城至开发区主干线路,实现无线上网无盲区。同时,拓宽加固虹桥至前海子河道2.4公里,开挖运输土石方576万立方米,两侧护坡砌筑313.92立方米,底部防渗处理480万立方米。绿化总面积达到63万平方米,园区遍布绿化景观,生态环境大有改善,对外开放吸引力、承载力进一步增强。


【招商引资项目集聚】 2004年—2012年,一大批高科技含量项目和有经济实力的客商落户开发区。2004年,先后有中印合资山东九鑫国际贸易有限公司、山东泰鑫五金制品有限公司、洲际泰亚麻、山东力创科技等19个企业落户开发区。2005年,山东八里香食品有限公司、九鑫集团万吨圆钢钉项目、东平力创科技有限公司暨东平力创典当有限责任公司等17个企业先后落户开发区。2006年,专设东平温州工业园区。由温州盛昌光电有限公司投资的光电水晶材料等25个项目落户。2007年,山东兆宇石油管制造有限公司入驻,八里香食品有限公司竣工投产,博达光电有限公司试产成功,山东光大集团30万吨生物有机肥项目、新东岳集团40万辆电动车项目奠基。四川国基实业公司独资兴建方便面生产项目等16个项目落户。2008年,山东星光实业有限公司汽车配件加工项目、中顺工业园二期高档生活纸生产线等27个项目奠基或投产。2009年,中国姜仔鸭食品项目、山东九鑫国贸公司与韩国大太阳服饰有限公司400万件高档制服加工项目等30个项目落户开发区。是年6月,22个重点项目同时举行签约、开工仪式,总投资近30亿元。2011年,入园企业11个,东顺集团与日本川之江株式会社高档生活用纸生产线项目签约。2012年,天舜机械、西能集中供热、社汇酒业生产基地等38个项目先后入驻开发区。9年间,入区企业累计156个,签约合同引资额289亿元,到位资金210亿元。


【“园中园”打造“航母型”企业】 2008年后,把握转方式、调结构、扩总量主线,围绕百亿企业、百亿产业、百亿园区“三百”战略发展目标,重点抓好新东岳、东顺、光大、九鑫、姜仔鸭、九州、纺织、雪菱、开元机械、新兴工业园项目建设。十大“园中园”有以上海斯图华纳高智能中央空调、世林博尔为主的空调产业园;以国电山东电力太阳能发电、西安西能集中供热、沃而丰等为主的新能源产业园;以天津大学、华东科技大学、光大科技公司等为主的精细化工产业园;以韩国碧陆斯电子、韩国高档化妆品等为主的韩国产业园;以天舜机械制造、开元机械等为主的机械制造产业园;以社汇酒业、八里香食品、姜仔鸭食品、阿胶及玫瑰制品等为主的休闲食品产业园等。先后实施投资过亿元技改扩规项目28个,至2012年,东顺集团成为江北最大的生活纸生产基地,新东岳集团摩托车胎生产位居全国同行业第一,龙美生物医药技术世界领先,博达光电光学石英晶产能亚洲最大,东顺、光大、博达光电等10家企业成为国家行业标准制定者。


【科技引领培植新兴产业】  加大政策扶持力度,把电子电器、新医药、动力电池、光电光伏等几个不同类别产业培育成主导产业,推动具备一定基础的新兴产业,尽快形成规模,打造战略性新兴产业集群。先后开工建设了龙美生物制药年产300万盒诊断试剂盒生产项目、上海斯图华纳智能空调项目,安徽昊天集团电视电脑一体机项目,韩国碧陆斯电子产品等一批高新技术项目,努力促进创新资源在工业园区集聚,提高科技对园区发展的贡献率。至2012年,高新技术企业发展到42家,高科技产业的产值占园区总产值的56%,高科技企业的贡献率占园区的70%以上。拥有光大、新东岳、博达、力创的10家国家级高科技企业,光大科技、博达光电、龙美生物技术行业领先,450多项发明获国家专利。拥有“东岳”轮胎、“洽洽”瓜子等5个中国名牌产品;光大“智育”、 “洽洽”瓜子、“东岳”轮胎、“东工泰山”、“鲜八里”5个“中国驰名商标”;“顺轻柔”“东平湖”“鲜八里”“赵斌”“智育”等20个山东省著名商标;15个山东省名牌产品。2009年,在79家西部省级技术开发区评比中,东平工业园高科技排名第三。先后获得“省级新型工业化产业示范基地”“省级生态工业园区”和“国家农业产业化集聚园区”荣誉称号。


【“梯次推进”提升传统产业】 坚持“政策引领、方阵管理、梯次推进”发展目标,把东顺集团、光大集团、新东岳集团、九鑫集团等企业作为第一方阵,把润声印务、沃而丰新能源、博达光电、长宇镀铝包装等企业作为第二方阵。切实增强具有一定实力和基础企业的发展活力和后劲,进一步优化结构,提高技术含量,增强配套能力,拉长产业链条,形成新的发展优势。鼓励和引导姜仔鸭食品工业园投资2.2亿元,新上孵化及饲料加工项目;八里香食品有限公司投资2亿元新上高档休闲食品项目;洲际泰纺织工业园投资3.5亿元,新上亚麻纺织续建项目;雪菱工业园投资3.6亿元,新上高麦芽糖项目;开元机械投资3亿元,新上矿山机械;香港易高能源有限公司投资400万美元,新上5个加气站等一大批项目。促进企业以市场为导向,创新技术体系,实施产业改造升级,逐步成长壮大为园区骨干企业,向第一方阵迈进。


【创新机制服务企业发展】  2004年—2012年,围绕项目的引进、落地、建设、竣工、投产、见效,从创新体制机制入手,全过程、全方位监督管理各级干部履职情况。实行领导干部跟踪包保、基础设施超前配套、施工环境全方位保障,集中精力抓好项目建设。抓好“四查”:已落实项目查实效,正在落实项目查进度,没落实项目查原因,影响落实的项目查责任。实行招商引资项目考核与干部政绩挂钩,干部以成事评优劣、企业以贡献论奖惩。大张旗鼓地宣传表彰纳税能力强、社会贡献大的企业,形成创业有功、纳税光荣氛围。管委会强化服务观念,为企业排忧解难。成立县招商引资服务有限公司、九鑫“九通典当公司”、新东岳“小额贷款有限公司”。协调金融部门、召开银企对接洽谈会,对“专、精、特、优”中小企业进行专项资金扶持,帮助克服融资难。协助东顺集团引进北京、上海两家战略投资者,完成股份制改造,由齐鲁证券公司保荐在国内A股上市;筛选3~4家企业做好上市准备工作。搭建劳动用工平台,引进高层次及不同工种、岗位人才,为用工企业化解用工难。定期组织企业参加人才招聘、交流会,近年招聘各类人才1355人,其中高技能人才259人。9年间,先后争取国家、省服务业发展引导资金、省信息技术专项资金、基础设施贷款贴息补助、机电设备、原材料进口贴息扶持、转方式调结构重点技术项目扶持资金等3800余万元。2012年,投资1.2亿元,建设园区企业开发、高端产品展示及信息化服务中心。总建筑面积32000平方米。主要包括:6000平方米的综合信息服务楼,8000平方米的科技交流中心,10000平方米的科技成果转化中心等,为泰安市首家公共服务信息平台。


【园区文化精彩纷呈】 2010年起,每年举办庆“三八”节大型文艺晚会、篮球比赛,歌舞比赛等各种文体活动。企业建设“职工之家”、篮球场及健身房等。举办职工运动会,组织篮球比赛等。开办《奋进》《光大家园》《新东岳报》等报刊,编修《新东岳集团志》等,加强园区企业文化建设。2011年,在园区中心路两侧增设休闲座椅108处,在羊山口处建造绿色公园,占地20亩,内有石亭、长廊座椅等休闲设施,丰富职工业余文化生活,提高园区人幸福指数。




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