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 农 业

  河道管理


【概况】 东平县河道管理局成立于2005年1月,为正科级全额事业单位,隶属县水利局,定编20人。内设办公室、财务科、防汛工程科、河道管理稽查大队、信息科。2012年4月,县河道管理局加挂东平县砂资源管理局牌子,同时,大汶河管理段由县水利局划入县河道管理局管理。
2005年—2012年,根据县政府赋予的职能职责,创新管理理念和方式,变分散管理为统一管理,探索建立长效管理机制。河道管理实行由单一的工程管理向河湖、水域、岸线、滩地开发等涉砂资源综合管理转变;由粗放管理向规范化、精细化管理转变;由简单看管向管理、维护、经营转变。重点做好大汶河(东平段)和全县中小河道建设的规划、勘测、设计、施工及工程管护工作,8年累计投入271.86万元,先后完成大汶河险工护砌工程11个,总长近7公里;2011年—2012年累计投入6485万元,先后实施三期汇河治理工程,治理河段长42.205公里。砂资源管理,贯彻执行各级有关法律法规、对采砂管理负总责。组织编制好全县砂资源开采利用规划和年度开采计划;拟定全县砂资源开采、运销管理规定办法,持续开展综合整治,并创新实施砂资源数字化监控。2011年,被泰安市砂资源综合整治工作指挥部授予“全市河砂资源综合整治工作二等奖”;2012年3月,被泰安市人民政府授予“河砂资源管理工作先进集体”。


【砂资源管理】 2005年4月,成立东平县砂资源综合整治工作指挥部,办公室设在县河道管理局。从县水利局、公安局、交通局、国土资源局、东平湖管理局、黄河河务局抽调工作人员50人,组成“东平县砂资源综合整治联合执法大队”,开展全县砂资源综合整治工作。2006年5月,发放《东平县人民政府〈关于大汶河、大清河、东平湖全面禁止采砂的紧急通知〉》2000余份、宣传材料1万多份,砂资源全面禁采工作取得阶段性成果。2007年6月,县委、县政府出台《关于加强河砂禁采工作长效监管机制建设的意见》,在强化宣传的同时,限期处理、销毁采砂机具,封堵采砂路口。至年底,切割销毁抽运砂船只1087艘,扣押挖掘机2辆、铲车3辆、运砂车8辆,清理码头120处,铲除运砂道路31条。处理非法采砂案件60多起,立案40起,刑事拘留4人,治安拘留6人,全县砂资源管理秩序井然。2007年3月,投资27万元,分别在东杨、湖心岛安装自动监控设备,并与市河道管理局联网运行,大汶河、东平湖水情、工程管理、河砂禁采情况实现全天候有效监控。9月,县委、县政府出台《关于全县储砂整治工作的意见》和《东平县储砂整治工作实施方案》。县砂资源综合整治工作指挥部充实县纪委、安监局、财政局、国税局、地税局、工商局为成员单位,各乡镇均成立储砂清理工作领导小组,对设在14个乡镇占地1100多亩、储量1000万多方的300余处储砂场进行清理。至年底,完成储砂清理计划任务的86.2%,征收各项税费1134万元。2008年,全县储砂清理扫尾工作全面完成,收取各项税费120万元。河道工程原貌及基本农田原耕地条件全面恢复。2009年11月,制定《东平县河砂资源综合整治集中活动实施方案》,对采砂反弹现象给予严厉打击。2012年7月,县河道管理局投资480多万元,建设数字砂资源管理系统,10月运行使用。


【险工护砌工程】 2006年—2009年,先后实施大汶河干流刘所、齐村獾洞、东杨、前口头等9项险工砌护工程,累计完成投资156.68万元,开挖土方58886立方米,土方回填69934立方米,浆砌块石3148立方米。河道清障3500米,清淤520米,堤防加固1303米。2010年5月,投资70.16万元,实施大汶河后口头、前口头险工治理工程。5月10日开工建设,6月4日完工。完成土方1809立方米,石方2895立方米,混凝土116立方米。2011年2月,投资45.02万元实施大汶河省级水工程占用补偿费工程(第四标段)。工程位于京沪高速铁路大桥下游大汶河干流右岸,长200米。2月10日开工,3月12日完工。完成土方开挖6390立方米,灰土回填6390立方米,基础土方回填96立方米,浆砌石基础300立方米,坡改梯生态砖铺设1360平方米。


【河道清淤疏浚治理工程】 东平湖出入湖口清淤疏浚工程  2010年4月,省政府防汛抗旱指挥部黄河防汛办公室对东平县政府《关于清除东平湖出入湖口行洪障碍的报告》作出批复,同意实施出入湖口清淤疏浚工程。县委、县政府将此项工程交由县河道管理局承担实施。明确界定清淤疏浚区域和施工标准,设置固定界桩,制订详细的技术规范。根据工程实施进展情况,及时合理调整管理站点、管理队伍和施工船只。2010年东平湖出入湖口清淤疏浚工程清理湖砂253.62万立方米,收缴各项税费8011.82万元;2011年清理湖砂270.8万立方米,收缴各项税费8123.923万元;2012年清理湖砂302.49万立方米,收缴各项税费7699.69万元。均足额缴入市、县财政账户。
汇河泰安段(东平)治理工程(接山席桥至汇河入大汶河口段) 2011年,省市水利主管部门批准投资1274万元,治理河段长6.867公里,河道清淤6.867公里,复堤5.372公里,改建穿堤涵闸1座,维修加固拦河闸1座,修建部分管理设施。工程于2011年10月12日开工建设,2月20日完工。2012年8月12日,通过省水利厅组织的竣工验收,工程质量被评为优良等级。
东平县汇河治理工程  2012年,上级水利部门批准投资2360万元,对地处接山镇的汇河进行治理。治理河段长17.858公里,河道清淤17.858公里,复堤7.86公里,新建、改建穿堤管涵7座,新建穿堤交通桥1座,修建部分管理设施。工程于3月10日开工建设,6月26日完工。2012年8月11日,通过市水利和渔业局组织的投入使用验收,工程质量被评为优良等级。
县汇河魏楼至张河桥段治理工程 2012年11月26日开工建设,治理河段17.48千米,改建三旺桥翻板闸,维修加固张河桥及丁坞翻板闸,新改建穿堤涵洞9座和管理道路,至2012年底,完成投资2851万元。
汇河三期工程的实施,使汇河魏楼到汇河入大汶河口段19.5公里河道防洪标准提高到20年一遇,实现年防洪效益1280.2万元。【戴村坝景区建设】 2010年7月7日,县政府专题会议决定,由县河道管理局承担戴村坝景区建设任务。该项工程占地600余亩,投资6400万元。主要建设:日晷广场、戴村坝博物馆、引水工程展示馆、生态湿地公园、北裹头护砌工程、车行道路、步行道路及配套景观设施等。开工建设后,河道管理局严格按照县委、县政府的要求,成立专门领导小组,把任务细化分解,具体落实到人,实行“项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制”管理,确保工程质量。2011年9月竣工,提前4个月完成建设任务。
(颜士库 王 伟)




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