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 乡镇 街道

  旧县乡


【概况】 旧县乡地处泰安、济南、聊城三市交汇处,东平县西北部,北接平阴县东阿镇,东与平阴县洪范池镇接壤,南接老湖镇,西隔东平湖陈山口闸、南水北调济平干渠与斑鸠店镇为邻,西北隔黄河与东阿县相望。南北长20公里,东西宽4公里,总面积70.9平方公里。耕地面积22950亩。30个行政村,人口2.8万人,其中农村居民2.7万人。2016年,财政收入3245.3万元,企业实交税金989万元,同比降49.8%。公共财政支出2876万元,同比增加11.3%;农村居民人均纯收入11604元,同比增加10.4%。
【旅游资源开发】  旧县乡人文和自然资源丰富,辖区既有著名的北齐名僧安道一大字摩崖石刻、楚霸王项羽墓等历史古迹,有新版《水浒传》影视拍摄基地石碣村造化神奇的东平湖大溶洞景区。旧县乡地理位置优越,水路交通便利,220国道、255省道穿境而过,辖区内2座黄河浮桥是链接聊城的重要通道。2016年,依托得天独厚的资源,大力发展旅游业,围绕“休闲”旅游做文章。投资3500万元,打造穿越古今、饱含渔家文化的休闲娱乐带,建设了湖畔渔家风情休闲村——浮粮村与石碣村影视基地。发展休闲农业,建设了集养殖、采摘、观赏为一体的吉城高效农业示范园和屯村铺东岳庄园;大溶洞景区新开发的自驾游、探险游等旅游项目,受到济南、聊城等周边地区的年轻人的喜爱。东平浮粮店村成为东平湖特色旅游项目,屯村铺码头旅游服务区项目,争取省发改委专项资金1500万元。全乡年接待游客5万人,旅游收入30万元。
【农业】  2016年,旧县乡耕地面积22950亩,人均耕地0.85亩,农业总产值2.3亿元。全乡机井960眼,有效灌溉面积20655亩,占总耕地面积的90%。农作物耕种总面积50654亩,粮食产量1021万公斤,豆类产量149万公斤。油料总产37万公斤,棉花总产98万公斤。蔬菜及食用菌播种面积9969亩,总产量6375万公斤。畜牧业,全乡畜禽养殖大户67户。从出栏情况看,猪11926头,牛227头,羊34904只,活家禽177160只,家兔7969只,肉类总产量144万公斤,奶类产量374.36万公斤,禽蛋产量93万公斤。大力发展林业经济,林地面积4万亩,其中,经济林10000亩,用材林3000亩,防护林25000亩,果品总产量1000吨,林业产值9500万元。农业技术服务机构2个,从业人员17个,农民合作社31个,合作社成员712户,耕地流转面积341公顷。
【工业】  全乡工业企业89个,其中规模以上工业17个,工业总产值25.11亿元,其中规模以上工业产值21亿元,工业企业从业人员数1721人。大力发展服装支柱产业,落地企业有威海泰来服装有限公司,济南天阔纺织有限公司、泰安阳亿服装加工有限公司,分别投资2800万元、1500万元、1200万元,建设厂房,购进先进设备,开展批量服装、被服加工,安排406人就业。巩固传统淀粉产业,本才淀粉制品有限公司、正亮淀粉制品有限公司各投资500万元,开展技改扩规。正亮淀粉有限公司还投资600万元,发展正亮农场产业园。山东奇异果生态农业有限公司投资800万元,在吉城四村发展高效农业生态园;东平丰泽园农业开发有限公司投资800万元,在王古店三村发展核桃产业园。与北京农科院和山东省食用菌工作站联系,开发利用山洞酒糟养殖鸡腿菇新项目,发展养殖面积达6万平方米。依托优质建材资源,发展建材产品。这些项目发展前景看好。职工年均工资达到3万元。
【招商引资】  全年招商引资1.5亿元,比上年增长24%,吸引外地客商前来投资民生类项目7个,总投资1.63亿元。分别为陈山口社区移民安置点项目,由邹城市建筑有限公司、肥城兴润集团有限公司、梁山县建筑有限公司,投资1.2亿元建设;旧县乡中心小学生活服务楼、王古店小学餐厅项目,由山东东平大安建工有限公司投资600万元建设;旧县乡华阳大道改造绿化工程项目,引进山东诚金市园林有限公司投资1000万元建设;旧县乡中学和中心小学操场项目,由东平县市政园林工程处投资800万元兴建;旧县乡中心小学综合服务楼项目,由山东龙腾建筑安装公司投资800万元建设;旧县乡中学公寓楼项目,由山东盛军市政园林建设工程有限公司投资600万元建设;旧县乡王古店小学综合楼项目,由泰安华盛建筑安装工程有限公司投资500万元建设。还有青岛床上用品及服装加工项目和旧县乡卫生院综合楼建设项目,正在洽谈待签约。
【财贸金融】  2016年,固定资产投资10.3亿元,同比增长13%,主营业务收入32.7亿元,同比增长8.5%。投入运营的市场(集市)4个,共安排个体商户327个,(不含城中村级农业商业网点),从业人员982人,商业零售网点215个,商业人员544人,平均每个商业人员服务对象40人,注册资金19870万元,个体经济总收入100935万元,完成工商税收3500.47万元。
【科教文化】  2016年,增加科技投入,聘用专业人才63人,引进各类专业技术人才420人,培训各类技术人员760人,开发新技术、新项目3项。30个村均配置利于普及科技知识的远程教育设备,使用率100%。教育,投资1000万元,高标准建乡中心幼儿园,配备幼儿教师6名,可招收儿童400名,基础设施和管理水平达到省级规范化水平。投资2000万元,新建中学宿舍楼和中学、中心小学、王古店小学学生食堂。筹集资金70万元,购置高标准校车3辆。全乡教学环境和硬件设施大有改善。文化活动:全乡有村级文化大院12处,文化广场15处,民间演出队2个。投资400万元配齐各种文化、体育健身器材,新增1套放影机和幻灯设备,有线电视入户99%。乡村图书室藏有各类图书5万册。吉城三村道曲、柳子戏演出队,陈山口村杂耍演出队,自编自演踩高跷、玩狮子等各类文艺节目,深受群众欢迎。
【卫生与计划生育】  乡卫生院占地面积6648平方米,建筑面积2122平方米,业务用房1529平方米。大型医疗设备有300毫安X光机、CR机、全自动生化分析仪、牙科综合治疗椅、心电监护仪等,造价近100万元。医护人员25人,其中中级职称5人。床位30张,年门诊量10227人。2016年,参加社会养老保险14321人,新型农村合作医疗参加人数21629人。规范化村卫生室9处,示范化村卫生室3处,乡村医生66人。方便群众就医。计划生育:服务站有工作人员9人,配有妇科治疗仪、电动吸引仪、乳腺诊断仪、妇检床、电脑等设备10余台件。本年,通过举办培训班,培训计生家庭人员350人次。通过村广播喇叭、喷绘墙体字、发放明白纸,落实“二孩政策”。为计生家庭送技术、送信息、兴产业、找销路。全乡人口出生率8.2‰,死亡率7.6‰,自然增长率0.6‰。被评为泰安市计划生育优秀服务站。
【镇村建设】  累计投入200万元,先后建设建筑面积400平方米的“便民服务大厅”;500平方米的职工食堂、工作间、小餐厅、招待室;装修办公楼,绿化办公楼前花园面积5000平方米。建成“村村通”公路156公里,硬化村内主要街道18条,铺设生产道路600公里,高标准整治村内重点道路30条,安装路灯260盏。大力推进生态文明建设。投资500万元,新建垃圾中转站1个,改造厕所180个。植树30万余株,新增绿化面积40万平方米。把学科教用科技作为对机关干部、村干部考核的一项主要内容。不断增加科技投入。2016年,全乡30个行政村配置远程教育设备。2016年,乡直部门电脑达到100台,行政村累计配备电脑70台。
【农村环境卫生整治】  乡村文明,从卫生抓起。高起点、大力度、持续不断进行农村环境卫生整治活动,全乡行政村全部实现道路“三化”、消除“三堆”。投资500余万元,配垃圾中转站、垃圾转运车和100名环卫工人。创造文化氛围,建设隔离文化墙体1000平方米,村标牌坊9座,绘制核心价值观、人文道德、生态山水等宣传画2800平方米。村庄绿化面积比2011年翻了一番。
【人民生活】  社会消费品零售额5.57亿元,其中限额以上社会消费品零售总额5.51亿元。社会化养老:投资100万元对敬老院内部设施环境进行更新改造,提升集中供养老人生活质量和条件,对366户低保户做到应保尽保,大病救助89人,发放救助资金19.6万元。投资130万元新改建9个农村老人日间照料中心,探索试行农村留守老人分散供养新机制。全乡6006名60岁以上老年人,凭领取卡按月到农行领取养老金,每人每月100元。就业服务,积极开展就业和人力资源社会保障法规政策的宣传咨询,随时掌握辖区内剩余劳动力状况,提供农村劳动力转移就业服务。2016年,30个行政村均配备社会保障协理员。社会劳动保障平台设立档案室,配备计算机、打印机、电话等办公设备,推行办公自动化和信息化网络化建设,信息互动,资源共享。230平方服务大厅内设社会保障、新农保、劳动监察、调解仲裁、就业服务五大服务职能窗口。全乡外出务工人员1万多人,增加收入32.6万元。企业职工80%参加养老等保险。
【陈山口移民社区】 东平湖水库移民避险解困第二批试点项目。位于乡政府驻地西侧,规划建设用地43788平方米,建筑面积68699.11平方米。其中,住宅面积55645.23平方米、配套公建2480平方米,建筑密度28.9%,绿地率30.1%。规划住宅楼23栋(框架结构),506套。陈山口11栋、高徐村7栋、旧县四村2栋,安置三个村群众1534人。另有老年公寓3栋。2016年,社区签订拆迁安置协议548户。群众政策知晓率、入户丈量率、公示确认率、协议签订率均达100%。工程建设,严格落实中标企业缴纳“诚信保证金”制度,三个标段三家企业共计缴纳保证金900万元。施工中严格把控工程质量。年底,23栋住宅楼全面封顶。2017年6月,完成楼体装修, 7月起正式启动回迁。
【扶贫开发】  旧县乡有省级贫困村5个,市级贫困村3个,共识别贫困户781户,2078人。乡党委政府以产业脱贫为抓手,立足资源优势,整合涉农资金754万元,确立扶贫产业项目24个,重点发展畜牧养殖、经济林种植,乡村旅游等项目,通过产业分红模式,帮助贫困群众增收脱贫。吉城二村、旧县一村、尹村三村3个村,投资60万元,采取与企业订单式合作方式,发展小尾寒羊、黑头驴及肉猪饲养,扶贫资金发挥酵母效益,确保贫困群众增收。尹村二村帮助贫困群众种植香椿树8万株。吉城三村发展果树种植50亩,果园内套种菊花。王古店三村争取资金400万元,依托核桃产业项目,栽植核桃1000亩,带动王古店一、二、四村发展核桃1800亩。王古店三村依托乡村旅游,改造升级湖边鱼塘,投放鱼苗,发展休闲渔业,种植绿化苗木,增加收入200元。瞄准周边劳务市场和用工单位,提供就业信息,开展技能培训,引导116名剩余劳动力外出务工,增加收入。与乡内企业、种植基地和经营主体协商,安置115人就近务工增收。通过“雨露计划”和职业教育培训,解决11人因学致贫家庭困难。王古店三村丁连勇带领本村24名贫困群众做电商项目,人均增收500多元。2016年,全乡脱贫361户,1025人,尚有贫困户365户,837人。
【特色旅游乡村——浮粮店】  浮粮店村面朝东平湖水,背靠王佛大山。该村的崖居民宿特色项目,由北京大衍致用旅游规划设计院规划设计。总投资2000万元,按照修旧如旧设计理念,开发传统民宿、书画交流、湿地欣赏、休闲垂钓等旅游项目。2016年底,打造完成特色民宿10套,具备入住条件;拟建设山上茶社、书吧等。投资30万元,栽植凌霄、金银花等绿色植物70多种2万余株;争取美丽乡村建设资金200万元,建设污水处理系统、自来水系统和生态停车场3500平方米;依据村庄历史由来,建设水上浮动粮仓3个,铺设石头景观道路400米。投资40余万元,建设集住宿、餐饮、观光垂钓于一体大型农家乐一处;投资400多万元,安装景区道路护栏、路灯。游客能够“住在山崖上眺望东平湖”。崖居民宿,融现代韵味与农村乡土气息于一体。通过举办“崖居部落 印象浮粮”特色民俗体验活动,开展文艺表演、“梦幻水泊 竹筏亲水”增殖放流、山地自行车比赛、摄影爱好者采风等活动,吸引众多游客和村民前来体验生活。近期入选山东省传统文化村落。
【创新村级干部管理】  认真落实村四职干部的补贴标准和待遇,创新实行村级干部绩效工资制度。推行村干部积分制考核,规范农村干部考核管理。实行“五项”积分考核,动态掌握村干部学习、活动、守纪、绩效、评议等情况。考核结果与干部津补贴、评优树模挂钩,村支部书记、村主任、村会计、村计生主任,分别以人均6000元、5000元、4500元、4000元标准,设置绩效工资,由乡财政专项列支。年底,召开全乡村干部绩效工资兑现大会,奖优罚劣,激励基层干部干事创业。推行党员干部公开承诺,年初,党支部召集全体党员和村民代表会,每个党员干部根据各自岗位职责,对村民作出承诺并公示,接受群众监督。年底,开展党员干部承诺评议,与评先树优挂钩,落实相应奖励待遇。乡纪委、组织室组成督查组,全年开展村级督察40余次,促进了“一评两会三公开”等制度落实。党员纪实管理。组织全乡1110名党员,填写党员登记表,乡党委统一印制党员记实管理卡,从党员党费缴纳、参加组织生活、开展志愿服务、遵纪守法等方面,建立真实档案信息。年底开展民主评议,提高了党支部履职和党员尽责的积极性,农村基层党组织和党员队伍“宽、松、软”的问题得以破解。
  (徐兴铭    刘  斯    王 腾)




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