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《东平年鉴》(1986-1993)
 综合经济管理
  自然资源管理

   【试行股份制,探索开发新路子】


为全面实施《土地管理法》,贯彻执行“十分珍惜和合理利用每寸土地”的基本国策,县委、县政府始终把开发土地资源,当作稳定耕地面积,保持农业生产持续稳定增长,实现全县经济提前翻两番的大事来抓,采取了多种有利措施,制定了十项土地的开发优惠政策,积极鼓励群众进行土地的开发、改造和利用,已收到显著成效。1992年,在认真总结过去经验教训的基础上积极探索开发土地的新路子,把股份制引入到土地开发上,确定在宿城乡稻屯洼搞试点,取得经验后全面推广。根据开发小区所需投入,把股份划分土地股、劳力股和资金股三部分。西豆山村把8354亩荒草洼地作为入股;各村出劳力,以土方折资为劳力股;镇政府投资120万元建渔农场作为资金股,创办了全县第一个农业股份制企业——东平县宿昌渔农开发有限公司。公司收益按入股比例分红,以村为单位与公司统一结算,村与户兑现,按股分红这种新的劳动分配方式,极大地调动了群众开发土地的积极性。1992年2月,全镇二万劳力上阵,突击40天,按高标准挖鱼池142个,形成水面3415亩;挖土42万方,形成台面3483亩;修4~8米宽生产路815米,护场河3036米,累计用工21万个。另外建颗粒饲料厂和畜禽养殖场各一处。渔池挖成后,4月初投放鱼苗5000公斤,台面种大豆250亩,栽地瓜100亩。当年开发当年见效,到年底共产商品鱼8万斤,生产粮食10万斤,实现产值30万元,利润12万元。
推行股份合作制开发土地资源,有利于在家庭联产承包责任制的基础上,强化双层经营体制,探索建立适合大规模农业综合开发新的管理体制。有利于促进大规模群众性土地开发活动的开展,形成集中连片治理的局面。这种有效地大规模开发土地的方式,受到省市领导的高度赞扬,并指示要大力推广。1988年至1993年,全县共开发复垦各类土地42763万亩,其中耕地1569万亩、林地077万亩、园地013万亩、建设用地0125万亩、水产养殖158万亩、其它00992万亩。
1988~1993年全县土地开发复垦面积统计表
单位:亩时间计划指标合计其中耕地实际完成合计比计划
超额完成其中耕地林地园地建设用地水产养殖其它19882,5002,5004,5002,0002,500200245551,50019894,0002,6009,5515,5512,739281540,6925107212964,10070719904,0002,0009,7925,7922,8001,6401304554,51025719914,0002,0008,7604,7602,4502,832712782,68819924,0002,0004,5965962,00268251621,7172819935,1133,1975,6004873,2008102931,297


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   【土地管理概况】
   【签订土地管理目标责任书】
   【全县完成土地资源调查】
   【全县村庄地籍调查基本结束】
   【城镇国有土地申报登记基本结束,土地统计纳入正规化】
   【搞好非农业用地清查,强化执法监察】
   【加大土地使用制度改革,为经济建设服务】
   【试行股份制,探索开发新路子】 *当前记录*
   【矿产资源监督管理概况】
   【结合监督搞服务】
   【沙石开发概况】
   【河沙资源管理成绩卓著】
   【直属企业发展迅速】
   【水资源开发与利用】