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《东平年鉴》(1986-1993)
 政治
  侨务·外事

   【侨务工作概况】


1983年3月侨务工作设在县政府办公室,   有1名专职干部做这项工作。
1984年12月设立县政府侨务办公室,为二级单位,隶属县政府办公室管理,
与民族宗教科合署办公,有工作人员3人。1990年8月设立县政府侨务民族宗
教办公室,为局级行政单位,列政府序列,有工作人员3人。1993年11月在机
构改革中侨务民族宗教办公室撤销,侨务工作合并到县政府办公室。为了保
持对外工作的连续性,保留了县政府侨务办公室的牌子,由1名县政府办公
室副主任兼任侨办主任。全县有华侨、外籍华人、港澳同胞110户,568人,
分布在14个国家和地区。国内有归侨、侨眷、港奥眷属78户,448人,其中归
侨4户,15人。东平侨务工作多次受到上级领导表彰,1989年被省侨办、省侨
联评为侨务工作先进单位,1990年被泰安市人民政府授予侨务工作先进单位,
1992年被评为全市侨务系统外宣先进单位。
1、进一步落实侨务政策。按照中央和国务院文件精神,对归侨、侨眷的历
史遗留问题全部进行查处。全县共平反冤假错案和解决历史遗留问题10件;
对归侨、侨眷在职人员的档案全部进行了清理,剔除歧视性材料224页;将历
次运动中占用的华侨私房共42间全部退还房主;认真落实了归侨、侨眷知识
分子政策,有5人加入了中国共产党,7人晋升了职称,并为其中2人的亲属办
理了“农转非”;批准了3户华侨回国修复祖茔。另外,还认真落实了“根
据特点,适当照顾”的政策,在归侨、侨眷出境探亲、定居、入党、入团、
晋升职称、出国留学、就业等方面做了大量工作。
2、妥善安置了回国华侨。在县城安置了2户,13人朝鲜归国华侨,全部为非
农业户口,并为其中9人安排了工作,解决了住房。
3、大力学习宣传贯彻了《中华人民共和国归侨、侨眷权益保护法》和《山
东省实施〈中华人民共和国归侨、侨眷权益保护法〉办法》(以下简称《保
护法》、《实施办法》)。《保护法》和《实施办法》颁布实施后,全县上
下采取各种行之有效的形式进行了学习和宣传。召开了归侨、侨眷学习座谈
会,举办了广播讲座,录放了领导电视讲话,翻印下发了《保护法》、《实
施办法》小册子,编写印发了学习宣传提纲,县政府下发了《关于学习宣传
〈保护法〉的通知》。通过采取以上措施,使《保护法》、《实施办法》在
全县达到家喻户晓,人人皆知。同时,全县各级领导及社会各界对保护归侨、
侨眷合法权益越来越重视,侨务部门依法行政的能力有了提高。归侨、侨眷
能够自觉地用“两法”维护自己的合法权益,各级政府及有关部门为归侨、
侨眷解决了不少实际问题,从而在海内外都产生了积极的影响。
4、扶持帮助归侨、侨眷脱贫致富。1986年全县有贫侨33户。为了帮助他们尽
快脱贫致富,县政府把侨务扶贫纳入社会扶贫规划,并下发了文件,明确要
求对贫困归侨、侨眷要优先扶持。县直有关部门和各乡镇紧密配合,在资金、
物质、 技术等方面给予照顾。据调查,到1993年底,在33户贫困侨眷中已有
31户脱贫,人均年收入达到或超过了全县平均水平。全县的侨务扶贫多次受
到省、市侨办的表扬,在1990年参加了全省侨务扶贫经验交流会,1991年省
侨办召开侨务扶贫流动现场会,东平列为会议三个现场之一。
5、努力开展为全县经济建设服务。①积极开展牵线搭桥活动。根据全县侨
情普查情况,对华侨、华人、港澳同胞进行了分析排队,对有条件、有愿望
与县实行经济合作的侨胞,以及外地籍与县有联系的侨胞,作为重点工作对
象,密切联系,建立友谊,增深感情。同时,还向他们赠送合作、合资项目
介绍,以及需要外销的土特名优产品。②积极利用泰山国际登山节和东平湖
垂钓活动招商引资。有20多位侨商、港商参加了东平游湖垂钓活动,使他们
从多方面了解了东平、认识了东平,提高了东平在海外的知名度、冀鲁同乡
会会长宫培兰一行来东平游湖,不仅湖光山色给他们留下了深刻印象,而且
与县政府领导建立了友谊,并表示今后通过多种渠道加强与东平的经贸合作。
③热心帮助归侨、侨眷增加经济收入。根据归侨、侨眷的实际,因地因户制
宜,多方扶持帮助归侨、侨眷发展工副业项目,努力增加经济收入。据1993
年底调查,在全县67户农村归侨、侨眷中,年人均收入在1000元以上的有7户;
800~1 000元的有11户,550~800元的有47户;500元以下的2户。④大力吸引侨
汇。大力宣传了吸引侨汇的政策规定,到1993年底吸引侨汇300多万元,其中
建筑侨汇40多万元,4户侨眷利用建筑侨汇在县城建了住房。
6、加强了对外宣传联络和接待工作。根据侨胞生活在与中国社会制度不同
的国家和地区所形成的特点,运用他们喜闻乐见、易于接受的形式和方法,
多层次、多渠道的开展宣传,准确深入地宣传党和国家的重大方针政策,全
面介绍中国改革开放所取得的巨大成就,热情展示家乡人民的社会生活,精
神风貌,以增强祖国对他们的吸引力。一是充分利用对外宣传刊物、报纸做
好侨务外宣工作。共向海外侨胞邮寄《华声报》、《山东侨报》、《齐鲁乡
情》1 000余份。为了扩大东平在海外的知名度,先后在《齐鲁乡情》、《山
东侨报》上办了东平专版,共刊载文章9篇,照片16幅,县政府主要领导亲自
撰写文章,系统全面地宣传了东平的政治、经济、文化教育、科学技术等发
展情况,介绍了投资环境、优惠政策,提高了东平在海外的知名度。二是充
分利用民间渠道做好侨务外宣工作。先后两次开展了“写好一封家信”的活
动,总结推广了侨眷王自富写好家信的典型经验,促进了侨信质量的提高,
密切了归侨、侨眷与海外亲人的关系。另外,还通过归侨、侨眷出国探亲、
定居、留学等机会,向海外侨胞开展宣传工作。三是充分利用节日做好侨务
外宣工作。每逢圣诞节、元旦、春节、泰安登山节和游湖垂钓活动之际,都
坚持向广大侨胞寄赠贺年卡、慰问信和其它宣传品,表达对海外乡亲的节日
问候和祝福,从而密切了侨务部门与广大侨胞的联系,加深了感情,增进了
友谊。四是建立健全了对外宣传队伍。全县成立了对外宣传领导小组和通讯
报道组,在海外建立了两处重点宣传联络点,在国内确定了10户重点工作对
象。五是热情做好侨胞的接待工作。自1986年以来,共接待回乡探亲、旅游、
洽谈贸易的海外侨胞、港澳同胞110余人,这些侨胞中既有本县籍的也有外地
籍的。在接待工作中都有意识的将宣传工作、经贸工作寓于接待工作之中,
组织他们参观企业、游览名胜古迹、赠送宣传资料,努力使他们从多方面增
加对家乡的了解。对接待的重点工作对象,县委、县政府的有关领导都出面
接见、宴请,并在食宿、用车等方面提供方便,激发了海外侨胞的爱国爱乡
热情。


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   【外事工作概况】